Racja bytu NCBR
Istotnym elementem reformy polskiego systemu nauki bÄ™dzie utworzenie Narodowego Centrum BadaÅ„ i Rozwoju (NCBR), którego zadaniem jest organizowanie badaÅ„ naukowych i prac rozwojowych podejmowanych w ramach programów o strategicznym znaczeniu dla rozwoju cywilizacyjnego i gospodarczego kraju. Centrum, skonsoliduje rozdrobnionÄ… strukturÄ™ podmiotowÄ… nauki polskiej. W szczególnoÅ›ci wobec jednostek o zbliżonym profilu naukowym, biorÄ…cych udziaÅ‚ w realizacji programów Centrum, bÄ™dÄ… postawione warunki uzgodnienia planów w zakresie rozbudowy zasobów ludzkich oraz infrastruktury badawczej. Doprowadzi to w pierwszym okresie do konsolidacji programowej instytutów PAN, JBR oraz zespoÅ‚ów uczelnianych, a po pewnym czasie - do racjonalnej konsolidacji instytucjonalnej.
Wprowadzenie nowej kategorii dużych projektów badawczo - rozwojowych stworzy także możliwoÅ›ci rozwoju w Polsce kadry przygotowanej do profesjonalnego zarzÄ…dzania przedsiÄ™wziÄ™ciami w sferze B+R. Skutkiem tego bÄ™dzie usprawnienie sposobu zarzÄ…dzania jednostkami, w tym stopniowe zmiany zasad wyÅ‚aniania ich dyrektorów polegajÄ…ce na przejÅ›ciu od modelu "wybitny naukowiec" do modelu "sprawny organizator badaÅ„ i prac rozwojowych".
Projekty zarzÄ…dzane przez Centrum, dziÄ™ki ich dużej skali pozwalajÄ…cej na prowadzenie badaÅ„ i prac rozwojowych o charakterze interdyscyplinarnym i miÄ™dzysektorowym, przyczyniÄ… siÄ™ również do wzrostu mobilnoÅ›ci naukowców. OsiÄ…gniÄ™ty zostanie wzrost liczby pracowników naukowo-badawczych zatrudnionych, czasowo lub na staÅ‚e, w przedsiÄ™biorstwach, w tym mÅ‚odych pracowników naukowych.
Centrum bÄ™dzie prowadziÅ‚o strategiczne inwestycje w infrastrukturÄ™ badawczÄ… o wymiarze ogólnopolskim i miÄ™dzynarodowym. NCBR bÄ™dzie wypeÅ‚niać lukÄ™ wynikajÄ…cÄ… z braku podmiotów, które byÅ‚yby w stanie podjąć siÄ™ organizacji dużych, strategicznych projektów z zakresu badaÅ„ naukowych i prac rozwojowych, o wartoÅ›ci przekraczajÄ…cych 100 mln zÅ‚ oraz wysokonakÅ‚adowych inwestycji w infrastrukturÄ™ badawczÄ….
W perspektywie wzrostu nakÅ‚adów na naukÄ™, dodatkowe Å›rodki finansowe zostanÄ… skoncentrowane na finansowaniu zadaniowym, w szczególnoÅ›ci programów strategicznych organizowanych przez NCBR.
Zadania Centrum i ich realizacja
Podstawowym zadaniem Centrum bÄ™dzie organizacja dużych, strategicznych programów badaÅ„ naukowych i prac rozwojowych ustanawianych przez ministra wÅ‚aÅ›ciwego do spraw nauki w porozumieniu z RadÄ… Nauki. Centrum urzeczywistniać bÄ™dzie programy strategiczne poprzez organizacjÄ™ zadaÅ„ badawczych obejmujÄ…cych badania naukowe i prace rozwojowe. Centrum bÄ™dzie także tworzyć i udostÄ™pniać wÅ‚asnÄ… infrastrukturÄ™ badawczÄ… podmiotom, z którymi bÄ™dzie zawierać umowy na wykonanie zadaÅ„ badawczych.
Utworzenie i podjecie dziaÅ‚alnoÅ›ci Centrum stworzy mechanizmy konsolidacji i restrukturyzacji sektora B+R, w szczególnoÅ›ci poprzez preferowanie ofert na wykonanie zadaÅ„ badawczych skÅ‚adanych przez podmioty o wysokim potencjale badawczym (co powinno skÅ‚aniać jednostki naukowe do podejmowania wspóÅ‚pracy, jak również łączenia siÄ™, w celu osiÄ…gniÄ™cia jak najwiÄ™kszej masy krytycznej).
NCBR bÄ™dzie wykonywać powierzone mu zadania w ramach intensywnej wspóÅ‚pracy z jednostkami naukowymi ze wszystkich pionów polskiej nauki, prowadzÄ…c programy strategiczne o charakterze interdyscyplinarnym, przy udziale partnerów gospodarczych. W dziaÅ‚alnoÅ›ci Centrum podstawowe znaczenie bÄ™dzie miaÅ‚o osiÄ…gniecie celów zadaÅ„ badawczych.
Organizacja Centrum
Pracami NCBR kierować bÄ™dzie Dyrektor wyÅ‚aniany w konkursie przeprowadzanym przez RadÄ™ Centrum. Rada stanowić bÄ™dzie organ opiniodawczy, w skÅ‚ad którego wchodzić bÄ™dÄ… przedstawiciele nauki, gospodarki i administracji publicznej. W realizacji zadaÅ„ Dyrektor opierać siÄ™ bÄ™dzie na opiniach zespoÅ‚ów ekspertów, zÅ‚ożonych z polskich i zagranicznych specjalistów reprezentujÄ…cych różne dziedziny nauki, gospodarki i finansów.
Utworzenie NCBR nie będzie ograniczać kompetencji ministra w zakresie prowadzenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa, natomiast uzupełni je o możliwości wykonawcze w odniesieniu do wymienionych polityk. Ustanawiając i przekazując Centrum do organizacji programy strategiczne oraz inne zadania minister uzyska możliwość efektywnego prowadzenia polityki naukowej.
Minister wÅ‚aÅ›ciwy do spraw nauki sprawować bÄ™dzie nadzór nad dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… Centrum poprzez możliwość uchylania sprzecznych z prawem decyzje i czynnoÅ›ci Dyrektora oraz kontrolÄ™ finansowÄ… Centrum.
Szacunkowy koszt utworzenia i funkcjonowania NCBR w pierwszym roku dziaÅ‚alnoÅ›ci wyniesie okoÅ‚o 31,5 mln zÅ‚. GÅ‚ówne skÅ‚adowe ww. kwoty obejmujÄ…: koszty zwiÄ…zane z siedzibÄ… Centrum - ok. 10 mln zÅ‚; Å›rednie zatrudnienie dla celów organizacji NCBR oraz realizacji zadaÅ„ Centrum w pierwszym roku budżetowym - 50 osób (docelowo ok. 100 osób); Å›rednie wynagrodzenie z pochodnymi - 6000 zÅ‚; inne koszty funkcjonowania w pierwszym roku budżetowym (zwÅ‚aszcza koszty rozruchu) - ok. 18 mln zÅ‚. Docelowo, w zwiÄ…zku z elastycznÄ… strukturÄ… Centrum, koszty dziaÅ‚alnoÅ›ci NCBR skorelowane zostanÄ… z wartoÅ›ciÄ… programów badaÅ„ naukowych i prac rozwojowych zarzÄ…dzanych przez NCBR. Koszt funkcjonowania Centrum wynosiÅ‚ bÄ™dzie 4 % wartoÅ›ci zarzÄ…dzanych programów w ujÄ™ciu rocznym.
Utworzenie NCBR przyczyni siÄ™ do wzrostu dochodów poprzez uzyskiwanie wpÅ‚ywów z komercjalizacji wyników badaÅ„ naukowych i prac rozwojowych. Wzrost wydatków na naukÄ™ w budżecie paÅ„stwa skoncentrowany zostanie na realizacji programów strategicznych.
Realizacja przez Centrum zadaÅ„ okreÅ›lonych ustawÄ… przekÅ‚adać siÄ™ bÄ™dzie na wspieranie poszczególnych Centrów Zaawansowanych Technologii, centrów doskonaÅ‚oÅ›ci oraz jednostek naukowych, przyczyniajÄ…c siÄ™ do wzrostu potencjaÅ‚u naukowego danego regionu. WiÄ™cej - http://bip.mnii.gov.pl/bipmein/
Odsłony: 3081